Fundația Sense Internațional România și Asociația Dincolo de Simțuri – asociația persoanelor cu surdocecitate din România salută inițiativa guvernului de a revizui criteriile de încadrare în grad de handicap.

În acest sens azi, 12 septembrie 2025, am transmis autorităților competente propunerile noastre, pe care le redăm în acest articol.

Surdocecitatea este o dizabilitate multisenzorială gravă, de cele mai multe ori asociată și cu alte tipuri de dizabilități. Surdocecitatea generează dificultăți majore în sfera comunicării, a accesului la informație, în orientare și mobilitate. Surdocecitatea poate să fie congenitală sau dobândită, problematica fiind la fel de complexă atât într-un caz, cât și în celălalt. În cazul surdocecității congenitale, problemele de vedere pot fi evidente încă de la naștere, în timp ce cele auditive pot fi observate mai târziu. Surdocecitatea dobândită sau accidentală survine după naștere, din cauza unor boli sau traume, sau ca rezultat al procesului de îmbătrânire.

Menționăm că surdocecitatea este recunoscută prin Legea 448/2006 ca dizabilitate distinctă, fiindu-i atribuit codul 10. Cu toate acestea, nu există criterii în baza cărora serviciile de evaluare complexă pot încadra corect persoanele cu surdocecitate în tipul de handicap surdocecitate – cod 10. Din acest motiv, la nivelul întregii țări, există un număr foarte mic de persoane cu surdocecitate identificate – 80 de persoane cu surdocecitate, dintre care 8 copii și 72 adulți.

Subliniem faptul că pierderile de vedere și de auz nu se adună, ci se multiplică, impactul combinat al celor două deficiențe este profund și generează o dizabilitate distinctă, cu nevoi specifice de sprijin.

Venim către dumneavoastră cu rugămintea de a clarifica situația persoanelor cu surdocecitate din țara noastră și de a folosi această oportunitate de revizuire la criteriilor pentru a include în legislația revizuită criteriile aferente tipului de dizabilitate surdocecitate.

Pornind de la criteriile existente în ordinul propus, propunem completarea Capitolului 2 – Funcțiile senzoriale, cu punctul IV, după cum urmează:

IV. Evaluarea persoanelor cu surdocecitate (afectarea simultană a funcțiilor vizuale și auditive) în vederea încadrării în grad de handicap

1. Surdocecitatea reprezintă o dizabilitate multisenzorială complexă care afectează simultan atât funcția vizuală, cât și funcția auditivă a unei persoane. Acest tip de dizabilitate generează dificultăți semnificative în comunicare, acces la informație, în orientare în spațiu și mobilitate;
2. În evaluarea funcțiilor vizuale la persoana cu surdocecitate, vor fi folosiți indicatorii, parametrii, tabelul cu activități/limitări, respectiv participare/necesități de la punctul I – Evaluarea persoanelor cu afectarea funcțiilor vizuale în vederea încadrării în grad de handicap;
3. În evaluarea funcțiilor auditive la persoana cu surdocecitate, vor fi folosiți indicatorii, parametri, tabelul cu activități/limitări, respectiv participare/necesități de la punctul II – Evaluarea persoanelor cu afectarea funcțiilor auditive în vederea încadrării în grad de handicap;
4. La evaluarea complexă a persoanei cu surdocecitate, vor fi luate în considerare atât documentele medicale ce atestă afectarea funcțiilor vizuale, cât și documentele medicale ce atestă afectarea funcțiilor auditive.
5. În cazul în care doar una din cele două funcții senzoriale este încadrabilă în grad de handicap, cealaltă fiind și ea afectată dar la limita încadrării, dovedit prin documente medicale, persoana va putea fi încadrată la tipul de dizabilitate Surdocecitate (cod 10), handicap mediu.

Criterii încadrare

SURDOCECITATE (COD 10) HANDICAP MEDIU

• Funcția vizuală handicap mediu + Funcția auditivă afectată la limita încadrării = Surdocecitate handicap mediu
• Funcția vizuală afectată la limita încadrării + Funcția auditivă handicap mediu = Surdocecitate handicap mediu

SURDOCECITATE (COD 10) HANDICAP ACCENTUAT

• Funcția vizuală handicap mediu + Funcția auditivă handicap mediu = Surdocecitate handicap accentuat
• Funcția vizuală afectată la limita încadrării + Funcția auditivă handicap accentuat = Surdocecitate handicap accentuat
• Funcția vizuală handicap accentuat + Funcția auditivă afectată la limita încadrării = Surdocecitate handicap accentuat

SURDOCECITATE (COD 10) HANDICAP GRAV

• Funcția vizuală handicap mediu + Funcția auditivă handicap accentuat = Surdocecitate handicap grav
• Funcția vizuală handicap accentuat + Funcția auditivă handicap mediu = Surdocecitate handicap grav
• Funcția vizuală handicap accentuat + Funcția auditivă handicap accentuat = Surdocecitate handicap grav

SURDOCECITATE (COD 10) HANDICAP GRAV (cu/sau fără însoțitor)

• Funcția vizuală handicap grav (cu sau fără însoțitor) + Funcția auditivă afectată la limita încadrării = Surdocecitate handicap grav (cu/sau fără însoțitor)
• Funcția vizuală handicap grav (cu sau fără însoțitor) + Funcția auditivă handicap mediu = Surdocecitate handicap grav (cu/sau fără însoțitor)
• Funcția vizuală handicap grav (cu sau fără însoțitor) + Funcția auditivă handicap accentuat = Surdocecitate handicap grav (cu/sau fără însoțitor)